“取消计算机系统集成企业资质行政审批”影响解读

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袁博也认为,像浪潮、太极等行业顶尖的系统集成商,已经具备核心的项目集成能力,其自身的品牌力量就已经可以让它们在市场上立足,不需要资质来证明。

系统集成资质形成的一套竞争规则,利大于弊。虽然行政审批取消了,但是它引导市场秩序的作用将继续发挥。

系统集成资质形成的一套竞争规则,利大于弊。虽然行政审批取消了,但是资质某种程度上转变成行业性标准,它引导市场秩序的作用将继续发挥。

记者从申银万国证券的调研报告中了解到,上市企业佳讯飞鸿2013年曾公告与东软集团共同取得南京地铁“宁天城际一期工程专用通信系统项目”订单,订单金额9451万元,实际上该项目公司引入东软集团只是借助其系统集成资质。王志海认为,资质越高的企业,这种现象越多。

取消了系统集成资质的行政审批,对于明朝万达这样的中小企业来说是件好事。王志海表示,因为系统集成资质这道门槛无形中在客户周围建起了利益圈子,新的厂商想进入比较困难,现在少了这一套行政审批的程序,有技术有产品的中小企业就可以和有资质的大企业一起竞争。

近日,国务院发文取消和下放64项行政审批项目和18个子项,包括取消“计算机信息系统集成企业资质认定”、“计算机信息系统集成项目经理人员资质评定”和“信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定”,为存在15年的系统集成相关资质的行政管理划上了句号,在行业里引起不小震荡。

对于取消系统集成相关资质的行政审批,工信部的解释是企业作为市场主体,其水平、能力和信誉等,主要由市场评判。取消后将有利于减轻企业负担,降低准入门槛,增加市场活力。工信部将抓紧制定出台相关标准,发挥第三方机构作用,加强事中事后监管。

左佰臣拿信息系统的安全性举例:“国外对信息安全有很细化的评判标准,在信息技术产品的鉴别、供应商的选择上都有一些组织和标准在推进,华为、联想曾经在美国受阻,并不是通常所说的美国政府贸易壁垒的行为,也不是随意而为,而是美国拥有一整套的信息安全审查制度,依据不同的组织拟订的评价标准进行产品技术鉴别、供应链鉴别的结果而是由行业组织在运作,最终走到这个结果。这就是规则。我国在信息化建设、信息安全维护方面同样需要有标准和规则,以保证有序的市场竞争。”

已建规则仍将发挥标准指导性作用

北京大学网络和软件安全保障实验室主任、教授陈钟告诉《中国电子报》记者,取消行政审批的传导效应是慢慢释放的,围绕系统集成资质的利益链条可能会重新调整,甚至崩溃。小企业和大企业将平起平坐。政府应出台相应的规定细则,指导地方信息化的采购行为。

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